图为宁夏回族自治区石嘴山市纪委监委工作人员，在石嘴山市第三中学食堂后厨开展监督检查。 张娟 摄
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。纪检监察机关作为推进党的自我革命、全面从严治党的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命，必须坚定不移贯彻全面从严治党战略方针，纵深推进正风肃纪反腐，以高质量监督执纪执法护航“十五五”征程行稳致远。
切实强化服务保障党和国家工作大局的政治自觉，以有力有效监督推动党中央决策部署落地落实
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。风险越大、挑战越多、任务越重，越要强化政治监督，保障党中央政令畅通，确保全党步调一致向前进。
纪检监察机关肩负着“两个维护”的特殊使命和重大责任，必须找准找实围绕中心、服务大局的着力点，聚焦“国之大者”强化政治监督，以具体化、精准化、常态化政治监督确保党的路线方针政策不折不扣贯彻执行。
要锚定监督重点。紧紧围绕“十五五”时期重大战略任务，聚焦习近平总书记赋予宁夏的“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区”使命任务，聚焦加快高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、促进区域协调发展、全面推进乡村振兴、建设美丽中国等重大战略，找准监督的切入点和突破口。建立具体化监督台账，因时因势确定监督主题和监督内容，推动各地各部门一步一个脚印把党中央决策部署落到实处。
要创新监督方式。围绕“十五五”规划任务推进情况，完善纪检监察机关和党委、政府督查部门等联动监督机制，探索建立政治监督大数据联动平台，构建跨部门、跨区域协作监督合力。综合运用约谈提醒、监督调研、提出纪检监察建议等方式，推动政治监督向实发力、向深拓展，防止规划与实施“两张皮”。
要注重监督实效。聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，紧盯政策落实堵点、项目推进难点、群众关切焦点，既督任务、督进展、督成效，也查认识、查责任、查作风，着力发现并靶向纠正贯彻执行中存在的政治偏差，有效防范化解发展过程中积累的风险隐患。
要严明换届纪律。严厉打击买官卖官、跑官要官、拉票贿选以及结交政治掮客、政治骗子等行为，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，保证换届风清气正。
保持反腐败斗争永远在路上的清醒坚定，以一体推进“三不腐”为中国式现代化建设清障护航
腐败是我们党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战。腐败损害公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序，必须坚决割除腐败毒瘤，让资源配置回归市场、规则回归公平、发展回归民生，形成有利于“十五五”规划落实的政治生态和营商环境。同腐败作斗争是一个长期的历史过程，必须准确把握党中央对反腐败斗争形势任务的重大判断，一步不停歇、半步不退让，清“蓝藻”和清“淤泥”双管齐下，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。
要始终保持惩治腐败高压态势。开展开发区（园区）突出问题整治，紧盯金融、国企、能源、教育和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，严惩政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。推动发生重大腐败案件的地方和部门坚决肃清流毒，更加有效地预防腐败、遏制腐败。
要把握反腐败斗争规律和阶段性特征。注重用数字算法升级反腐战法，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。深化风腐同查同治，有力查处新型腐败和隐性腐败，加大对行贿所获不正当利益的追缴力度，斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条，不断提高反腐败穿透力。
要加强对权力配置、运行的规范和监督。紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，督促落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策监督等制度。健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
要做深查办案件“后半篇文章”。深化以案促改、以案促治，推动审批监管、金融信贷、公共资源交易等重点领域监督机制改革和制度建设，实现从个案查办、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展。
要加强新时代廉洁文化建设和家风建设。推动以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责常态化长效化，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。
推进作风建设常态化长效化，以优良党风政风为经济社会发展源源不断注入正能量
优良作风凝聚人心、汇聚力量，既是高质量发展的“催化剂”，也是抵御经济风险的“压舱石”。实现“十五五”时期目标任务，乘势而上、接续推进中国式现代化建设，作风建设这根弦一刻也不能松。必须坚持党性党风党纪一起抓，推进作风建设常态化长效化，持续加固中央八项规定堤坝。
要从严从实纠治“四风”。对违规吃喝、违规收送礼品礼金及以调研考察、开展党建活动为名公款旅游等顶风违纪问题露头就打，对反复出现的问题深化整改整治。健全防范和纠治政绩观偏差工作机制，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风，持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作，让基层干部一心一意谋发展。
要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。畅通“信、访、网、电”举报渠道，结合宁夏实际抓好农村集体“三资”管理、高标准农田建设、民生领域信访问题等重点项目，对群众反映强烈的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”进行快查快办、精准打击，坚决纠治损害群众利益的不正之风，不断厚植党执政的群众基础。
把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，激发干事创业的内生动力
实现“十五五”时期目标任务，推进中国式现代化，需要广大干部奋勇争先、担当尽责。纪检监察工作既要体现执纪执法的“力度”，也要体现组织关爱的“温度”，做到严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部在奋进“十五五”新征程中展现新作为。
要坚持不懈加强纪律建设。以党纪学习教育为抓手，加强对“关键少数”、年轻干部的常态化纪律教育和警示教育，把纪律规矩内化为日用而不觉的言行准则。
要坚持执纪必严、违纪必究。准确运用“四种形态”，强化纪律执行，切实维护纪律的刚性和严肃性，细化明确为公与为私、无意与故意的界限标准，为那些在推进改革、创新发展、攻坚克难中出于公心、担当尽责，出现一定失误或偏差的干部撑腰鼓劲。
要严厉打击诬告陷害行为。健全完善澄清正名工作制度机制，推动澄清正名工作常态化、高质量开展，着力营造既有秩序又有活力的干事氛围，激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。深化对受处理处分干部的“回访教育+正向激励”，帮助他们放下包袱、轻装上阵，实现“惩前毖后、治病救人”的效果。（艾俊涛 作者系宁夏回族自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任）
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